Governos em todo o mundo têm vindo a disponibilizar dados não confidenciais em plataformas online, para promover o acesso público a essas informações. Porém, a maior parte das plataformas de Dados Aberto do Governo (DAG) não são tão inclusivas e participativas quanto se propõem, pois, apesar da ênfase política no "envolvimento do cidadão", seus verdadeiros usuários são sobretudo profissionais e técnicos especializados. Tendo como objeto de estudo um caso prático no contexto da cidade de Guimarães, em parceria com duas instituições públicas do poder local, este trabalho usa abordagens de Design Participativo a fim de identificar barreiras para o desenvolvimento do ecossistema local de DAG e potenciar oportunidades de intervenção através do Design para a promoção da cidadania. Como resultado da análise dos dados coletados no trabalho de campo, usando de métodos de pesquisa qualitativa, foram desenvolvidos dois mapeamentos: Mapa dos Stakeholders e Mapa dos Sistemas. Estes ajudaram a visualizar a complexidade daquele conteúdo, contribuindo para entender o contexto atual das instituições estudadas e identificar possibilidades de intervenções futuras para acesso e uso mais alargado dos DAG - tornando visível o invisível.