<p>Una de las características de la práctica de la salud es la hegemonía de la atención médica sobre la práctica preventiva. Los sistemas públicos de salud se han estructurado tradicionalmente, y continúan haciéndolo, en torno al eje de la curación de enfermedades y de la prevención clínica, y han concedido una atención marginal a la prevención primaria y a la promoción de la salud. Consecuentemente, la prioridad política y presupuestaria otorgada a los servicios sanitarios no se corresponde con la evidencia disponible sobre cómo mejorar la salud de las poblaciones. Contrariamente a lo que pondera el concepto de promoción de la salud, la política sanitaria se ha ocupado de la identificación de problemas y necesidades de las poblaciones, lo que establece la base sobre la cual se focalizan los recursos y servicios profesionales sanitarios y sociales requeridos, que definen a los individuos y a las comunidades en términos negativos.</p><p>Por ello, esta publicación reconoce la importancia de la evaluación en las políticas de promoción de la salud a través del análisis de los principales marcos teóricos y abordajes metodológicos utilizados en América Latina, particularmente en el caso de México, y presenta como resultado una propuesta de indicadores para evaluar la promoción de la salud que coadyuve al mejoramiento de la política sanitaria, que permita la participación y empoderamiento de la sociedad.</p>