This article explores the context of scientific and technological activities of higher education institutions of Ukraine, summarized the main factors impeding the formation of an effective national innovation system. The emphasis is placed on the role of institutions of higher education in building an innovation-investment model of the economy. It is noted that the effectiveness of scientific and technical activities in general, and in institutions of higher education in particular, affect both the volumes and the structure of financing. Was compared the dynamic of spending on research and development in Europe, and noted that Ukraine is now stored in a downward trend. The structure of financing of research and development activities in Ukraine and some European countries was analyzed, it is estimated that there is currently a disproportion in Ukraine, and most of it falls on public financing. The generalization of international experience allows us to assert that in the countries with developed investment-innovative economy a significant place in the structure of financing of research and development activity is occupied by the business sector. This produces a synergistic effect both on the education system, which receives additional funding and on business competitiveness through the introduction of innovative product production. In addition, an important aspect of cooperation between institutions of higher education and the commercial sector is the creation of academic enterprises, and the introduction of the model of a "commercial institution of higher education". A significant impetus to this cooperation, fiscal instruments can be used both to businesses and to higher education by providing them with tax breaks, lower tax rates, innovative soft loans and other preferences. Considered fiscal instruments that are used in the world and outlined their possible impact on the innovation activities of higher education institutions of Ukraine. It is determined that the study of international experience may be the basis for building a system of fiscal instruments promoting cooperation between higher education institutions and entrepreneurship.

У статті досліджено контекст науково-технічної діяльності закладів вищої освіти України, узагальнені основні фактори, що перешкоджають формуванню ефективної національної інноваційної системи. Акцентовано увагу на ролі закладів вищої освіти у побудові інноваційно-інвестиційної моделі економіки. Відзначено, що на результативність науково-технічної діяльності в цілому, та у закладах вищої освіти зокрема, впливають як обсяги, так і структура фінансування. Порівняна динаміка витрат на науково-дослідну діяльність в європейських країнах, та відзначено, що наразі в Україні зберігається спадна динаміка. Проаналізована структура фінансування науково-дослідної діяльності в Україні та деяких європейських країн, визначено, що наразі в Україні зберігається диспропорція, і більша частина припадає на державне фінансування. Узагальнення міжнародного досвіду дозволяє стверджувати що в країнах з розвиненою інвестиційно-інноваційною економікою вагоме місце в структурі фінансування науково-технічної діяльності посідає підприємницький сектор. Це справляє синергетичний ефект як на систему вищої освіти, яка отримує додаткове фінансування, так і на конкурентоздатність бізнесу, через впровадження у виробництво інноваційного продукту. Крім того важливим аспектом кооперації закладів вищої освіти та комерційного сектору є створення академічних підприємств, та впровадження моделі «комерційного закладу вищої освіти». Вагомим стимулом до цієї співпраці можуть бути фіскальні інструменти, що застосовуються як до підприємців, так і до закладів вищої освіти, надаючи їм податкові канікули, зниження ставки оподаткування, інноваційні пільгові кредити та інші преференції. Розглянуті фіскальні інструменти, які застосовуються у світовій практиці, та окреслений їх можливий вплив на інноваційну діяльність закладів вищої освіти України. Визначено, що вивчення міжнародного досвіду може стати підґрунтям для побудови власної системи фіскальних інструментів заохочення співпраці закладів вищої освіти та підприємництва.