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El debate sobre la cooperación interinstitucional está más concentrado en unos pocos circuitos académicos y no existe un nombre único que caracterice la práctica, lo que dificulta la profundización de los debates o incluso de las formas de actuación. Clasificamos la cooperación interinstitucional como la planificación y acciones coordinadas dirigidas a mitigar riesgos y crisis por parte de agentes públicos, en todos los niveles de gobierno, entidades privadas, el tercer sector e incluso organizaciones internacionales y de la sociedad civil. La mayoría de las acciones en este sentido son exclusivamente operaciones en el ámbito de la seguridad nacional y/o operaciones humanitarias internacionales. Apenas notamos la coordinación preventiva interinstitucional y, cuando existe, se presentan de manera muy descentralizada. La realidad muestra que, cuando ocurre un evento adverso y de emergencia, se forman “gabinetes de crisis” para que las acciones se planifiquen de manera coordinada, generalmente con base en el momento actual y no siempre en base a una planificación previa y preventiva. Aquí es importante diferenciar entre riesgo y crisis. El riesgo se refiere al elemento que puede interferir con los asuntos ordinarios y puede desencadenar una crisis y requiere acciones preventivas. De lo contrario, una vez que no se mitiga el elemento de riesgo, toda la atención se centra en buscar mitigar una crisis y su escalamiento. En el contexto de las migraciones, sería necesaria una relación internacional de esfuerzos de cooperación que viabilice el trabajo entre la sociedad civil y las instituciones estatales. Por tratarse de una realidad contemporánea sensible, agravante, relevante y movilizadora, se debe buscar comprender qué se está haciendo en materia de políticas para hacer frente a los retos que plantea el fenómeno, los resultados que se han logrado y la gestión de todo el proceso, que involucra a diferentes actores, estructuras institucionales nacionales e internacionales. La lógica asume que los actores involucrados aplican su experiencia en la comprensión de la comprensión del comportamiento a lo que se pretende ofrecer y lo que puede generar resultados propositivos acordes con las demandas de la sociedad.
cooperación interinstitucional , Migraciones, Think Tank
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