Статья посвящена обзору факторов, лежащих в основе существования городов, – концентрации и разнообразию, создающих агломерационный эффект. Эффективными и устойчивыми являются многофункциональные города, инвестирующие в создание комфортной среды и предоставляющие возможность работы. Город является основой модернизационного развития. Избежать неравенства в развитии городов невозможно. Целесообразно делать ставку на развитие сильных территорий, чтобы в последующем созданные здесь инновации перетекали в другие регионы.