Este documento visa propor um conceito de tecnologia social, constituído pela síntese de debates tanto da literatura quanto de espaços coletivos de diálogo do campo de Tecnologia Social no Brasil. Para isso, inicialmente, discutem-se os principais elementos constitutivos das análises sobre tecnologia social, com suas tensões, discrepâncias e críticas. Deste debate, estabelecemos uma caraterização analítica da tecnologia social, baseada em três camadas: artefactual/técnica, processual e político-institucional. Por fim, apresentamos a proposição conceitual com seus fundamentos.