Il volume intende essere uno studio di agevole lettura, ed ha per oggetto l'esame dell'assetto istituzionale relativo alla produzione normativa di emergenza, riconducibile all'attività di protezione civile. Viene studiata la dinamica delle ordinanze di emergenza (alle quali i cultori del diritto amministrativo hanno più volte rivolto l'attenzione), a partire dal punto di vista del sistema delle fonti del diritto. Si approfondisce il meccanismo di deroga alla legislazione vigente, caratteristico delle ordinanze di protezione civile, e si indagano le ragioni che hanno prodotto, soprattutto negli ultimi anni, un ampio ricorso a questo strumento nei più svariati campi. Attenzione specifica è dedicata al rapporto tra la decretazione di urgenza e l'assetto istituzionale democratico italiano.