Lo scritto analizza in maniera organica la disciplina urbanistica vigente in Italia, a far data dalla l. n. 1150/1942, alla luce della riforma del Titolo V, parte II, Cost. attuata dalla l. cost. n. 3/2001. Sono analizzati il concetto di governo del territorio e i principali strumenti di pianificazione territoriale in relazione all'evoluzione che i medesimi hanno subito per effetto dell'introduzione di modalità di pianificazione consensuale e di strumenti di perequazione. Particolare attenzione è rivolta alla trasformazione, a livello di legislazione regionale, della fisionomia del piano regolatore generale attraverso la distinzione fra pianificazione strutturale e pianificazione operativa.