È il testo della relazione tenuta al Convegno in onore di Francesco Palazzo, dal titolo “La tutela della persona umana. Dignità, salute, scelte di libertà”, svoltosi a Pisa, il 12 ottobre 2018. L'Autore, dopo avere descritto le caratteristiche fenomenologiche dei fenomeni persecutori e messo in evidenza i limiti del diritto penale nell'azione di contrasto, propone di affiancare all'azione repressiva modelli di contrasto preventivi di tipo conciliativo/ingiunzionale al fine, per un verso, di consentire al diritto penale di recuperare il ruolo di strumento di tutela sussidiario contro forme di aggressione connotate da un significativo contenuto di disvalore e, per un altro verso, di garantire una più efficace tutela alle vittime dei fatti persecutori.