El ensajo trata de la involucion de los sistemas penales actuales hacia la centralidad de una idea de segurancia vinculada a la inocuizacion preventiva de autores peligrosos. En lugar de tener en cuenta las causas sociales de la criminalidad y enfrentarlas con politicas de redistribucion y desarrollo del estado social, los ordenamientos estaduales y supranacionales reducen la question social a question crimimal y el derecho penal vuelve a ser la primera ratio, ou quizas la unica. Esto conlleva aumentos de penas, nuevos tipos penales o ampliacion de los existentes, reduccion de las garantias procesales.