Il Bilancio Sociale è uno strumento che consente di porre in evidenza il profilo etico e di legittimare il ruolo istituzionale di un Ente. Un documento di trasparenza e comunicazione che, nei Paesi moderni, pone le basi per la costruzione di un rapporto con la collettività basato sulla correttezza, completezza e puntualità informativa. E’ evidente che lo stesso non debba essere concepito semplicemente come una forma di consuntivo e di resa del conto, ma deve essere considerato quale strumento di gestione che permetta di andare oltre la dimensione quantitativa della stessa, facilitando la possibilità di cogliere gli aspetti qualitativi dell’azione amministrativa. In questo contesto, trova spazio la funzione di comunicazione esterna per la Collettività, strettamente correlata alla possibilità di vedere nel medesimo documento un mezzo che agevoli i processi comunicazionali interni tra le aree funzionali, ed in esse tra i dipendenti, in cui risulta essere strutturato un determinato Ente. Nello svolgere alcune riflessioni circa le traiettorie di sviluppo in chiave temporale, è possibile affermare come il contesto normativo ed economico-aziendale entro cui devono operare gli Enti facenti parte della Pubblica Amministrazione si sia caratterizzato sempre più per una continua e costante modificazione degli assetti operativi di riferimento. Quanto appena detto, determina la necessità per le Amministrazioni di dotarsi di personale con idonee competenze distintive e, conseguentemente, di un’adeguata struttura organizzativa. La Provincia di Barletta-Andria-Trani ha dimostrato l’esigenza di conoscere, comprendere e valutare la propria attività, nonché di comunicarne i risultati non solo al proprio interno, ma anche e soprattutto all’esterno, evidenziando la valenza sociale insita nella propria mission.