La riforma Cartabia ha inciso sul sistema sanzionatorio, con un innesto sulla disciplina delle sanzioni sostitutive brevi della L. n. 689/1981, in funzione di deflazione carceraria e di potenziamento della effettivita` della sanzione penale. Le nuove pene sostitutive, riformate sia nel nomen che nel contenuto trattamentale, potendosi applicare a reati puniti in concreto con la reclusione fino a quattro anni non sono destinate piu` solo ai c.d. reati bagatellari. Da un lato, la scelta di non incidere direttamente sulle comminatorie edittali, scaricando sulla discrezionalita` del giudice della cognizione la scelta sul an e sulla modalita` della sostituzione; dall’altro, la base consensuale della sostituzione, fanno sorgere gravi problemi di coordinamento con la sospensione condizionale della pena e con le misure alternative, con il rischio di sterilizzazione degli effetti della riforma.