L'opera si sviluppa in cinque capitoli in cui vengono analizzati i principali nodi della riflessione costituzionalistica in materia di assetti istituzionali e forma di governo. Facendo particolare attenzione all'esperienza tedesca e all'esperienza inglese, l'itinerario prescelto approfondisce i temi della rappresentanza e della sua crisi al tempo dell'avvento dei partiti di massa, del divieto del mandato imperativo, dei partiti, della razionalizzazione della forma di governo parlamentare e delle Conventions of the Constitution. Dando grande rilievo al dato storico, vengono in particolare approfondite le principali teorie che si sono confrontate su questi temi.