La presenza di una plurale “cassetta degli attrezzi” legata agli strumenti di governo del territorio, alla gestione urbana e alla regolazione pubblica dei servizi commerciali, ha orientato alcuni casi virtuosi di concreta collaborazione tra urbanistica e commercio e tra soggetto pubblico e privato, secondo quanto auspicato dalla Riforma del 1998, uscendo da alcune retoriche che hanno spesso caratterizzato il dibattito sulla rigenerazione urbana e la conflittualità tra i corpi intermedi.