Myndighetenes mål med fastlegereformen var bedre tilgjengelighet, større valgfrihet og økt kvalitet i allmennlegetjenesten. Enkeltleger har fått ansvar for en avgrenset gruppe med pasienter (listepasientene), pasientene har fått lovestet rett til valg av lege, og ressursbruken i allmennlegetjenesten er økt vesentlig. I rapporten belyses effekter av disse tiltakene. Oppmerksomhet vies også effektene for pasienter med kroniske sykdommer og/eller funksjonshemminger. Rapporten er basert på flere datakilder, hvorpå de viktigst er: en intervjuundersøkelse blant allmennleger i regi av Handelshøyskolen BI, Universitetet i Oslo og Legeforeningens forskningsinstitutt (Allmennlegeundersøkelsen 2002), registerdata fra Rikstrygdeverket (Legeregningskontrollen 2001-2003) og en omfattende befolkningsundersøkelse foretatt av Statistisk sentralbyrå (Levekårsundersøkelsen 2002).