Utredningen tar for seg outsourcing av helsetjenester innen spesialisthelsetjenesten fra regionale helseforetak til private aktører. Hovedfokuset er hvilke tjenester som outsources og hva som er regionale helseforetaks motivasjon for outsourcing. Private aktører står for et lite volum av helsetjenester i spesialisthelsetjenesten, og outsourcing fra regionale helseforetak til private aktører er lite utbredt. Regionale helseforetaks motivasjon for outsourcing er i hovedsak å komplementere egen drift. Det innebærer outsourcing i de tilfeller helseforetakene selv ikke har kapasitet eller kompetanse til å utføre aktuelle aktiviteter. Økonomiske og strategiske vurderinger av outsourcing er av underordnet betydning for regionale helseforetak. De regionale helseforetakenes ansvar for å tilby gode og likeverdige helsetjenester til Norges befolkning ligger til grunn for all outsourcing av helsetjenester. Dette er imidlertid et resultat av politiske reguleringer, noe som resulterer i at kapasitet ikke utnyttes. Det kan diskuteres hvorvidt dagens organisering av helsetjenester går på helsa løs.