Gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego. Posiada osobowość prawną i własne źródła dochodów oraz uprawnienia pozwalające na samodzielne rozwiązywanie problemów lokalnych, których skuteczne i efektywne rozwiązywanie wpływa w bezpośrednim stopniu na wzrost poziomu życia mieszkańców gminy. Sukcesem gminy będzie osiągnięcie zdolności kreatywnych, przyswajanie nowych technologii wytwarzania żywności i obrotu towarowego. Wobec zachodzących zmian w państwie i jego relacjach z otoczeniem bardzo ważną rolę zaczęło odgrywać Wieloletnie Planowanie Inwestycyjne. Sporządzanie strategii rozwoju w Gminie wynika przede wszystkim z wprowadzenia z dniem 1 stycznia 1999 r. reform ustrojowych, a szczególnie reformy administracji publicznej, oraz coraz bardziej skonkretyzowanych wymagań ubiegania się o środki pomocnicze z Unii Europejskiej. Środki finansowe z Unii Europejskiej i reformowanie gospodarki kraju stwarza dla części gmin ich szanse rozwoju. Głównym celem niniejszej pracy jest identyfikacja szans i zagrożeń, analiza czynników rozwoju i wskazanie jakie mają odniesienia do WPI i ich źródeł finansowania.