. A condição exógena de Portugal significa que está condicionado, no exercício do poder político, por variáveis limitadoras da sua liberdade de decisão, porque as não controla, e inscrito num sistema internacional do qual mais de um elemento escapa inteiramente à sua capacidade de gestão. Não se trata de uma novidade na longa história nacional, mas o facto é menos visível nos períodos de estabilidade internacional, porque a habitualidade minimiza a percepção das dependências, e a regularidade dos procedimentos tende para fazer da ordem vigente uma expressão da ordem natural.