Já antes do 11/09 que os EUA vinham dando sinais da tentativa de definição de uma “nova ordem de valores no plano internacional”, uma espécie de comportamento desviante face aos avanços alcançados nas últimas décadas em matéria de multilateralismo. Resta apurar se esse comportamento é compatível com os modelos institucionais internacionais vigentes ou se é necessária uma alteração radical dos mesmos. Da primeira situação resultaria a readaptação da ONU, com a legitimidade reforçada; da segunda decorreria a aceitação da isenção de regras de observância comum por parte dos EUA.