La posibilidad más cercana al dominio y posterior control de un fenómeno, es conocerlo. La discrecionalidad administrativa constituye uno de los temas inacabados del derecho administrativo; cuando parecen agotarse las discusiones, el tema reaparece con nuevas luces. Para la dinámica de la actividad administrativa constituye un motivo de constante reevaluación en aras de lograr una Administración actuante en forma eficiente. En el presente artículo se analizan aspectos medulares en torno a la potestad discrecional de la Administración Pública, y que son, a nuestro entender, esenciales para conocer el por qué de la existencia de una institución tan polémica y controvertida.

The closest possibility to the domain and subsequent control of a phenomenon, is to know. Administrative discretion is one of the unfinished items of administrative law, when they seem to run out the discussions, the issue reappears with new lights. For the dynamics of administrative activity is a source of constant re-evaluation in order to achieve an acting administration efficiently. In this paper we analyze core issues surrounding the discretion of the Administration, and are, in our view, essential to know the reason for the existence of an intitution as contentious and controversial.