Como consecuencia de los debates doctrinarios y jurisprudenciales que desde los planteamientos de la teoría del Derecho Penal Administrativo se dieron en Alemania a comienzos del siglo xx, en España especialmente, se ha venido defendiendo la identidad entre ilícitos penales y administrativos y el mantenimiento o la devolución a los órganos judiciales de las facultades que en este sentido son atribuidas a la administración. En este artículo nos proponemos observar el panorama histórico del derecho administrativo sancionador en el derecho comparado, sus principales características en el contexto histórico así como sus vicisitudes, para dejar planteados los interrogantes sobre su legitimación y las necesidades sociales que ha tenido que satisfacer hasta nuestros días.

As a result of the debates in doctrine and jurisprudence that took place in Germany since the approach of the theory of Administrative Criminal Law at the beginning of the 20th century, the identity between illicit criminal and administrative acts and the maintenance of or the return to judicial organs of those authorities that in this sense are attributed to the administration, has long been defended, particularly in Spain. In this work I will observe the historic panorama of the sanctioning administrative law in comparative law, its principal characteristics in the historic context, as well as its defects, to set out the questions of its legitimacy and the social necessities that it has had to satisfy until our days.