Contenido Resumen 5 Abstract. 5 Introducción. 8 Descripción del problema. 8 Pregunta de investigación. 9 Justificación de la investigación. 9 Objetivos. 10 Metodología de investigación. 10 1. Aspectos relevantes y normatividad relacionada con la minería ilegal en Colombia. 12 1.1 Surgimiento de la minería ilegal. 12 1.2 La minería ilegal como fenómeno en Colombia. 13 1.3 Impactos de la minería ilegal. 14 1.3.1 Impactos sociales. 14 1.3.2 Impactos económicos. 14 1.3.3 Impactos ambientales. 16 1.4 La lucha del Estado colombiano contra la minería ilegal. 17 2. Normatividad relacionada con la minería ilegal. 19 2.1 Marco normativo. 19 2.1.1. Constitución política de 1991. 19 2.1.2. Antiguo Código de Minas de 1988. 20 2.1.3 Código Nacional De Recursos Naturales Renovables Y De Protección Al Medio Ambiente. Decreto 2811 de 1974. 20 2.1.4 Código de Minas - Ley 685 de 2001. 21 2.1.5 Código Nacional de Policía. 22 2.1.6 Código Penal colombiano. 22 2.1.7 Régimen Sancionatorio Ambiental -Ley 1333 de 2009. 23 3. Medida de destrucción de la maquinaria pesada, utilizada en actividades de minería ilegal en Colombia: Contextualización de la medida de destrucción de la maquinaria pesada. 24 3.1 La maquinaria pesada. 24 3.2 Descripción de la problemática. 25 3.3 El Decreto 2235 de 2012 y su indebida aplicación por parte del Estado colombiano como respuesta a esta problemática. 26 3.4 La Decisión 774 de 2012 de la Comunidad Andina (CAN) como criterio guía y norma aplicable para abordar esta problemática. 27 3.5 Medida de aprovechamiento, por parte del Estado, para el uso adecuado de la maquinaria pesada decomisada por actividades de minería ilegal. 28 4. Entidades gubernamentales relacionadas con la destrucción de la maquinaria pesada. 29 4.1 Entidades gubernamentales. 29 4.2 Unidades de la Policía Nacional y Fuerzas militares de Colombia que destruyen la maquinaria pesada decomisada por minería ilegal. 31 4.3 Título de Concesión Minero. 31 5. La supranacionalidad del Derecho Comunitario Andino y la responsabilidad del estado por violación de las normas comunitarias. 32 5.1 El derecho comunitario andino. 32 5.1.1 Comunidad Andina de Naciones 32 5.1.2 La supranacionalidad de la norma comunitaria andina. 39 5.1.3 El derecho comunitario-andino en materia ambiental. 40 5.1.4 Los principios del derecho comunitario andino. 42 6. La responsabilidad del Estado por violación del derecho comunitario. 43 6.1 La responsabilidad de los Estados por violación del derecho comunitario internacional. 43 6.2 La responsabilidad de los Estados por violación del derecho comunitario-europeo. 45 6.3 La responsabilidad del Estado por violación del derecho comunitario-andino. 46 6.4 El principio de responsabilidad del Estado por violación del derecho comunitario Andino. 47 Conclusiones. 47 Referencias bibliográficas. 49

La presente investigación parte del planteamiento de la responsabilidad que tiene el Estado colombiano frente a la inapropiada aplicación de la decisión 774 del año 2012 de la Comunidad Andina de Naciones, desde la óptica de la minería ilegal, determinado en el Decreto 2235 de 2012. Para ello, se empleó el método de investigación analítica documental estructurada, a través de la doctrina, normatividad y la jurisprudencia, mediante la cual se buscó demostrar si la aplicación del Decreto Nacional, es contraria a la Decisión Andina. Adicionalmente, se utilizó la técnica cualitativa, mediante la cual, se indagó sobre la indebida aplicación del Decreto 2235 de 2012, con el ánimo de interpretar sus consecuencias. Asimismo, se estudió el Derecho Comunitario Andino como un Derecho Supranacional, en el cual se analizaron las decisiones impartidas en materia ambiental; y se abordó la destrucción de la maquinaria pesada, en donde se observó la indebida aplicación del Estado colombiano con relación a la Norma Supranacional Andina.

This investigation made reference to the approach of the responsibility that the Colombian State has regarding the inappropriate application of Decision 774 of 2012 of the Andean Community of Nations, from the point of view of illegal mining, determined in Decree 2235 of 2012. The documentary analytical research structured through doctrine, normativity and jurisprudence method was used that sought to demonstrate whether the application of the National Decree is contrary to the Andean Decision. The qualitative technique was used for to inquire about the improper application of Decree 2235 of 2012 was investigated, with the aim of to interprete its consequences. Andean Community Law was studied as a Supranational Law in which the decisions made in environmental matters were analyzed, on the other hand, the destruction of heavy machinery was addressed where it was observed the improper application of the Colombian State in relation to the Andean Supranation.

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