De manera generalizada la Administración Pública se identifica por su fin y el valor público que genera se percibe por el nivel del estado de bienestar a través de los bienes que presta a la sociedad, pero es instrumento de las políticas de los gobiernos, y el texto alude en cierta medida aspectos del valor público y del sistema de salud desde la economía y administración de empresas ya que se valen de sus aportaciones. El valor público es un fin en sí, objetivo que solo puede asociarse al proceso creado colectivamente por el estado, el mercado y la sociedad civil; la clave reside at the core al delinear el rol de cada uno en la co-creación modelada por el management, en particular por la cadena de valor y los stakeholders a partir de misiones sociales