Nel quadro più generale del ruolo svolto dai Piani di Zona come promotori di cittadinanza, è sembrato opportuno soffermarsi specificamente sul ruolo assunto dalle competenze professionali degli operatori, o, meglio, sulle rappresentazioni che di esse ne danno quelli che, dei Piani di Zona, sono i principali protagonisti: rappresentanti della sfera politica, responsabili dei tavoli, operatori sociali, rappresentanti del terzo settore e dell’associazionismo. Studiare tali temi utilizzando come angolo di visuale quello delle competenze che, secondo i soggetti maggiormente coinvolti, sono necessarie per implementare la partecipazione e la cittadinanza attiva, appare, per diverse ragioni, una prospettiva decisamente interessante. La prima si riferisce alla considerazione che se l’esistenza e gli obiettivi dei Piani di Zona promossi dalla legge 328/2000, e i processi decisionali inclusivi ad esso collegati, sono riconducibili alla normativa, il loro concreto attuarsi dipende, in larga misura, dai modelli organizzativi dei servizi e dai modi con cui concretamente agiscono i diversi attori implicati nei processi, che hanno il compito e la responsabilità di concretizzare dispositivi all'interno dei loro ambiti di azione, per trasformare l'impostazione di fondo in pratiche quotidiane tramite l’attivazione delle conoscenze e delle competenze utili a tal fine. La seconda ragione riguarda alcune tensioni intrinseche al modello proposto dalla legge 328/2000 che ne condizionano in modo significativo l’attuazione. Si tratta, in particolare, dello scarto presente tra la fiducia nell’innovazione possibile come conseguenza dei dettami legislativi e le concrete possibilità di realizzazione, dato che non è sufficiente normare la creazione di nuove istituzioni per ottenere mutamenti significativi nelle relazioni tra attori presenti nei territori a livello locale. Infatti, sono le pratiche sociali e i processi relazionali e negoziali attivati che, a partire dagli interessi in gioco, dai differenti gradi di potere insiti nelle ...