Como es sabido, el pan era un producto vital en la dieta de las sociedades urbanas bajomedievales y, por esa razón, las autoridades municipales intervinieron su comercio con el objetivo de garantizar la calidad del producto y aminorar los efectos de los frecuentes incrementos del precio del cereal. La villa de Cervera no fue ninguna excepción y, durante los años 1317 y 1320, sus regidores consiguieron sendos privilegios del rey Jaime II, facultándoles para ordenar la actividad de carniceros, pescaderos, taberneros y otros oficios «qui són dedicats al servey públich». Ciertamente, sería necesario analizar con más detalle el tema del comercio del cereal y sus derivados en la villa, pero por ahora podemos afirmar que, durante el periodo estudiado, el municipio procuró en todo momento que los vecinos pudiesen proveerse de cereal, harina y pan. Con este propósito, el concejo promulgó múltiples ordenanzas para que los hornos y molinos, cedidos por el rey a diversos particulares, prestasen sus servicios correctamente y, además, mantuvo un monopolio sobre la venta de pan. En efecto, a partir de un momento que no puede determinarse, las autoridades locales dispusieron que solo aquellas panaderas (flequeres) que, a principios de año, se comprometiesen ante el notario municipal y los oficiales reales a abastecer la población en unas determinadas condiciones estarian autorizadas a comercializar pan en Cervera. Tal como sucedió en el caso de la carne, inicialmente este monopolio solamente buscaba garantizar el aprovisionamiento del producto, que debía cumplir ciertos requisitos de calidad y venderse a un precio asequible. Sin embargo, desde mediados del s. XV, las dificultades económicas del municipio obligaron a las autoridades locales a plantearse la posibilidad de subastar la "flequeria" al mejor postor. De entrada, el concejo rechazó la iniciativa, porque temia que la cesión del monopolio a unas pocas personas peljudicaria al amplio colectivo de panaderos/-as de la villa y, además, iría en detrimento de un servicio tan importante como era el abastecimiento de pan. Pero el año 1466, en plena Guerra Civil catalana (1462-1472), la necesidad de dinero provocada por las frecuentes y cuantiosas demandas de la monarqula persuadieron finalnente a los regidores, que decidieron aprovechar el interés comercial que despertaba el servicio y asignaron el "dret de la flequeria" al pago de un fogaje. A partir de este momento, contamos con una serie de contratos, con los correspondientes pliegos de condiciones, que nos permiten conocer con mucha más precisión las caracteristicas de este monopolio municipal así como su mecanismo de arriendo.

Estudio realizado dentro del proyecto «La coyuntura económica y demográfica en Cataluña a fines de la época medieval: análisis critico de los indicadores fiscales y financieros» (HAR2014-54205-C2-l-P) y del grupo de investigación «Renda feudal i fiscalitat a la Camlunya baixmedieval» (2017 SGR 1068).