L'elaborazione e la sucessiva implementazione dei programmi di Rmi da parte dell Comunità autonome è avvenuto tra il 1989 (quando il primo programa fu istituito nel Paese Basco) e il 1995 (quando fu introdotto l'ultimo nelle isole Baleari). Il programa basco fu lanciato nel settembre del 1989 con l'annuncio da parte del governo regionale di un Programma di lotta alla povertà ('Plan de Lucha contra la Pobreza'). Quest'iniziativa si diffuse a macchia d'olio nelle altre 16 Comunità autonome attraverso un proceso imitativo che dimostra l'interesse suscitato da questa innovazione di política sociale. Alla fine degli anni novanta, tutte le regioni spagnole erano impegnate nella realizzazione el propri programmi regionali dell 'rentas mínimas'.

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