Una iniciativa del P. Luis Martín, prepósito general de los jesuitas, dio lugar a que la Santa Sede avalara la tesis del mal menor, que en febrero de 1906 enviaba al prelado de Madrid-Alcalá, Victoriano Guisasola, un documento. En él se recogían las normas a las que deberían atenerse los católicos en materia electoral. El contexto político estaba bajo el signo de la reestructuración del sistema de partidos dinásticos y de coaliciones entre los republicanos y de éstos más los carlistas con los regionalistas catalanes. Una de las salidas para los católicos era la formación de una coalición entre ellos. Era también una ocasión para reabrir aquella cuestión pendiente del acercamiento de los católicos al partido conservador, que podría virar, en contrapeso con el giro hacia la izquierda del partido liberal un partido popular de signo democristiano, según lo entendía el nuncio Rinaldini.

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