Tras un examen de distintas concepciones del Derecho como fenómeno y como conjunto de normas, se estudia el concepto y los límites científicos de la disciplina Derecho Financiero y Tributario, así como las razones de su autonomía científica y didáctica. En el capítulo II se estudia la metodología de elaboración científica y aplicación del Derecho, con especial atención al Derecho Financiero y Tributario