La Administración Local hace frente a las externalidades negativas del turismo, sin verse beneficiada por ingresos tributarios relativos a esta actividad económica. Por ello, consideramos que este momento de parón en la industria es un tiempo óptimo para legislar cuidadosamente un impuesto local de carácter potestativo que grave de manera directa las pernoctaciones onerosas en un territorio conforme a la propuesta que se presenta y sin finalidad disuasoria. Proponemos que se establezca la posibilidad de implementar un recargo por parte de las CCAA, en virtud de las funciones que tienen encomendadas en materia de ordenación del turismo.