En Colombia conforme a nuestra Constitución de 1991 anualmente se formula el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, el cual es presentado al Congreso, donde no se podrá incluir partida alguna que no corresponda a un crédito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a ley anterior, pero excepcionalmente se contempla la posibilidad cuando los ingresos no fueren suficientes para atender los gastos proyectados, el Gobierno podrá proponer, por separado, la creación de rentas o la modificación de las existentes para financiar los gastos contemplados. Colombia no es el único país que contempla leyes para financiar los gastos del presupuesto, España tiene una figura similar pues anualmente se presenta una ley que acompaña la ley de presupuesto donde se crean o modifican rentas las existentes para financiar los gastos contemplados en sus presupuesto. Esta investigación busca determinar la naturaleza de las leyes de financiamiento y los limites al legislador en su proceso de formación, haciendo un estudio comparativo con el caso español, con un breve repaso de las generalidades de la potestad legislativa y las leyes de financiamiento, donde posteriormente analizaremos los limites en el proceso de formación de las leyes de financiamiento concluyendo con estudio comparado entre la ley de financiamiento (Colombia) y la ley de acompañamiento (España).

In Colombia, according to our 1991 Constitution annually it is formulated the budget of revenues and appropriations act, it is submitted to the Colombian Congress, where it may not be included any budget line any that does not correspond to a credit judicially recognized, or a spending enacted under previous law, but unusually, there is possibility that when the revenues are not enough to cover de project expenditures, the Government may propose, separately, the creation of rents, or the modification of existing ones to finance the expenditure referred to. Colombia is not the only country that contemplates laws to finance budget expenses, Spain has a similar figure because annually a law is presented that accompanies the budget law where existing incomes are created or modified to finance the expenses contemplated in its budget. This research seeks to determine the nature of the financing laws and the limits to the legislator in its formation process, making a comparative study with the Spanish case, with a brief review of the generalities of the legislative power and the financing laws, where we will later analyze the limits in the formation process of the financing laws concluding with a compared study between the financing law (Colombia) and the accompanying law (Spain).