Sofort nach der 'Wende' sind in den 'fünf neuen Ländern' zahlreiche Programme und Projekte aufgelegt worden, um mit Weiterbildung den ökonomischen, politischen, sozialen und kulturellen Struktur-Crash abzufedern. Es gab Vorhaben zum Auf- und Ausbau pluraler Weiterbildungsberatungs- und Supportstrukturen, sowie zur Etablierung neuer Trägerstrukturen; zur Qualifizierung von Multiplikatoren; besonders zur Transformation beruflicher Weiterbildung durch 'Maßnahmen' der Bundesanstalt für Arbeit und zur Kompetenzentwicklung. Diese Konzepte hatten unterschiedliche Reichweiten und Wirkungsfelder. Ein Ende des Umbruchprozesses aber ist noch keineswegs erreicht.