Las finanzas publicas juegan un papel importante en la estabilidad economica de los paises, hasta tal punto que de un buen recaudo tributario y un control importante en el gasto depende el equilibrio y el ajuste economico deseados. El comportamiento de las finanzas de nuestro pais constituye un factor obligado de analisis y mas aun si el enfasis va orientado hacia el estudio regional, con un esquema de tributacion eficiente, en el marco de un proceso descentralizador que se afianzo con la Constitucion de 1991. En efecto, el pais viene experimentando desde mediados de la decada de los ochenta, una serie de modificaciones en su gestion fiscal, con medidas legislativas que han redefinido las funciones de los entes territoriales, con el fin de lograr la satisfaccion de las necesidades de la poblacion. El proceso se oriento a fortalecer a las regiones con mas recursos, pero tambien con mas responsabilidades en el manejo de los mismos. Para tal fin, se debe mencionar la enorme influencia de las leyes 14 de 1983 y 12 de 1986, las cuales se constituyeron en el soporte del proceso de descentralizacion fiscal, la primera, mediante la simplificacion del regimen de los gravamenes departamentales de licores y cigarrillos, como el punto mas sobresaliente y en el plano municipal, mediante la reforma a la estructura de los impuestos de industria y comercio y avisos y tableros, con el fin de simplificarla y hacerla mas uniforme2. A su vez, la segunda se constituyo en el eje principal del proceso de descentralizacion fiscal, con el fortalecimiento presupuestal a los municipios, pero delegandoles responsabilidades en el manejo local de los bienes y servicios. El presente estudio, se divide en cinco capitulos, en los cuales se resena de una manera rapida algunas definiciones, normatividad y resultados alcanzados por las administraciones centrales de Santander y Bucaramanga; asi como, el comparativo con otras administraciones similares de Colombia, tanto en el plano departamental como municipal.