
Existe una línea delgada entre la Defensa y la Seguridad Nacional. En el caso colombiano, esta línea es aún más difusa por el conflicto que el país ha enfrentado por décadas. Partiendo de ese panorama, la estrategia que se incluye en este documento busca privilegiar la Defensa, sin desconocer la Seguridad y los tipos que la conforman, especialmente cuando se han incorporado nuevas corrientes de pensamiento, como la Seguridad Multidimensional, la Seguridad Cooperativa y la Seguridad Humana. Para cumplir ese propósito, en este documento se especifican inicialmente, las creencias, los principios y los valores del Estado que le proporcionan la coherencia y la cohesión necesarias con la población, asumiendo esta última como Nación, haciendo referencia a los intereses nacionales, de conformidad con lo que esta estrategia propone para mantener y proteger las condiciones mínimas para la supervivencia y desarrollo del país. Aunque cabe precisar que también es imperativo analizar todos los contextos (mundial, regional y local) para entender las tendencias, los riesgos y las amenazas que directa o indirectamente, afectan la Defensa Nacional. Luego de exponer los entornos, en el documento se analizan los diferentes factores que, desde el ámbito interno del Estado, inciden en el planeamiento de la Defensa Nacional y como cada uno de estos materializa esta afectación; con el fin de construir una estrategia que sea aceptable, factible y conducente. Finalmente, se proponen los objetivos estratégicos que permitirán, a través de la Defensa Nacional, mantener vigentes y libre de amenaza, los intereses nacionales. De esta forma, se establecen unas líneas de acción estratégicas que, favoreciendo la sinergia del gobierno y actuando como un todo, permitirán obtener el fin deseado, la Defensa Nacional.
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