Ante la presencia de un desastre, sea de origen natural o no, la comunidad afectada se ve frente a la tarea imprescindible de restituir sus sistemas de vida y organizacion danados mediante los correspondientes trabajos de emergencia y reconstruccion. Y estos trabajos, paradojicamente, pueden constituir una opcion de desarrollo social, y no solo favorecer el estancamiento o la perdida de estandares de vida alcanzados con anterioridad