Cette publication discute les caractéristiques importantes pour l'analyse des problèmes de décentralisation et de relations intergouvernementales à l'Uruguay. La décentralisation et les relations entre niveau de gouvernement s'inscrivent dans un contexte institutionnel, qui doit d'abord être présenté. Elles s'inscrivent également dans un contexte spatial, géographique, que l'on peut encore appeler régional, qui intéresse à la fois leur finalité et leurs caractéristiques, et qui doit également être analysé.