Ao longo dos anos, tanto no rastro de sucessivas crises economicas, quanto por estilo dos que se alcaram aos postos de mando na formulacao da politica economica, o Executivo passou a deter substancial poder decisorio nas escolhas publicas, sem que o Congresso Nacional desse efetiva demonstracao de estar descontente com o status quo.1 Essa nao e apenas uma situacao que dissipa o sistema de separacao de poderes, vai mais alem: o contraponto da legislatura, a responsabilizacao pelas escolhas publicas, e o vigor das instituicoes de governo representativo ficam deteriorados por essa hipertro-