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El control masivo del cumplimiento de las obligaciones tributarias

El control masivo del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Abstract

Cada año se presentan más de veinte millones de autoliquidaciones de IRPF y casi tres millones de autoliquidaciones de IVA, por citar solo dos magnitudes. Los órganos de aplicación de los tributos tienen encomendado garantizar que dichas autoliquidaciones son correctas, y para ello realizan actuaciones de información y asistencia previa, de control preventivo y de control a posteriori. La gestión tributaria es un área tan heterogénea como dinámica. A un goteo de reformas normativas se suma una apuesta decidida por la automatización de actuaciones y un intento de mejorar la relación entre la Administración, los obligados y los intermediarios fiscales. Sin embargo, persisten problemas bien conocidos: entre otros, las insuficiencias de los mecanismos de consulta a la hora de proporcionar suficiente seguridad jurídica; la falta de un marco jurídico completo para las actuaciones informatizadas y para el uso de la inteligencia artificial; el progresivo vaciamiento del procedimiento de verificación de datos –al menos en el ámbito de la AEAT– o las limitaciones del procedimiento de comprobación limitada, que pueden generar áreas que no se supervisen lo suficiente. Tras veinte años de vigencia de la Ley General Tributaria, los contribuyentes, los profesionales tributarios y la propia Administración son conscientes de que se arrastran problemas en la gestión de los tributos y están interesados en la búsqueda de soluciones. Inspirándose en un conocimiento tanto teórico como práctico, y atendiendo también a lo que se hace en otros Estados, los autores y autoras de esta obra colectiva aportan interesantes reflexiones sobre posibles líneas de avance, sobre los puntos fuertes y las carencias del sistema español de gestión masiva de los tributos.

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