Public management in a broad sense involves the participation of society, its organizations and institutions in management processes at all levels of the social hierarchy. The public nature of management is manifested in openness, ideological and religious pluralism, active participation of citizens in the political process, and control of the authorities. The hierarchy of the public administration system has several levels: state, corporate (corporation, public movement, public organizations, public funds, public institutions, political parties), regional, municipal, each of which exercises its management powers. The intensification of the discussion of the problems of public management is connected with fundamental changes that have taken place in the management system over the last decade, now Western models of management are being actively introduced into the theory and practice of management, and the terminology adopted in the West is used. The actual direction of the development of the theory is the formation of a system of public administration, which consists not only of state and municipal administration, but also provides for the inclusion of the participation of public organizations and the expert community in the relevant management processes. Globalization of all aspects of society's life activities, the deepening of global economic ties changes the global features of management and these features and their reflection in changes in national management mechanisms. State property as an object of management has certain features: the state acts in one person as the owner of property and at the same time establishes the rules of legal regulation of property. The main elements are systematized and the features of state property management are highlighted. Problems accumulating in public administration are summarized, contradictions are highlighted, the solution of which will contribute to the improvement of management processes, and the first contradiction is that the management bodies plan to increase the income in the budget as income from state-owned objects.

Висвітлено сучасні тенденції теорії та практики в державному та муніципальному управлінні. Узагальнено проблеми, що існують у цій галузі дослідження, виявлено причини їх виникнення та позначено контури їх можливого вирішення. На основі проведеного порівняльного аналізу трактування надо узагальнене визначенняпоняття«публічне управління» як взаємодії державних, муніципальних та громадських організацій з метою вирішення суспільних проблем. Обгрунтовано необхідність участі суспільства, його організацій та інституцій в процесах управління на всіх рівнях суспільної іерархії. Обгрунтовано необхідність включення участі громадських організацій, експертного співтовариства в управлінські процеси формування системи публічного управління. Систематизовано основні елементи і висвітлено особливості управління державною власністю. Узагальнено проблеми, що накопичуються в публічному управління, виділено протиріччя, вирішення яких сприятиме підвищенню управлінських процесів.