В настоящей статье рассматриваются опыт государственного управления общественным производством. Рассматривается опыт капиталистических стран и опыт государственного управления общественным производством в СССР и России. Сочетание директивных и социально-экономических подходов к развитию государственного управления общественным производством в зависимости от страны имеют разный организационно-экономический механизм и законодательное закрепление, соответствующий менталитету данной нации, ее обычаям. В статье приводится получивший широкое распространение в США и других ведущих капиталистических странах такой опыт управления общественным производством как акционирование предприятий наемными работниками. Закон о создании программ наделения работников акциями был принят в США в начале 1970-х гг. в условиях разразившегося глубочайшего экономического кризиса. В основе этого подхода лежат теоретические и практические разработки банкира Л. О. Келсо, который обосновал и внедрил в экономику США такой способ ведения предпринимательской деятельности, каким являются акционерные общества, полностью или частично принадлежащие их работникам. С тех пор этот подход стал широко применяться в других капиталистических странах, в том числе и России. Было принято соответствующее законодательство. Несмотря на отдельный положительный экономический эффект, по сути, закон о народных предприятиях в России не работает. Широко известен опыт созданной в Испании Мондрагонской кооперативной корпорации, имеющей свою национальную специфику. Одним из самых выдающихся результатов Мондрагона считается то обстоятельство, что Мондрагонская кооперативная корпорация отличается уникально высоким показателем занятости и оплаты труда. В статье приводится эффективный опыт государственного управления общественным производством в СССР в довоенное и послевоенное время в период с 1931 по 1956 гг., который представлен механизмом (методом) методом повышения эффективности труда и производственной кооперацией сталинских времен. Данные организационно-экономические механизмы способствовали проведению в стране первой индустриализации, восстановлению разрушенного народного хозяйства в послевоенное время, высоким темпам развития экономики в последующие годы.

This article discusses the experience of public administration of the economy. Author discusses the experience of capitalist countries and the experience of public administration of the economy in the USSR and Russia. The combination of directive and socio-economic approaches to the development of public administration of the economy, depending on the country has different organizational-economic mechanism and the legal implementation of the mentality of the nation, its traditions. The article discusses such experience of a public administration of the economy which is widely distributed in the United States and other leading capitalist countries as the corporatization of enterprises employees. The law on the establishment of programs giving employees stock was the law was adopted in the United States in the early 1970’s, in the wake of the worst economic crisis. This approach is based on the theoretical and practical development of banker L. O. Kelso, who explained and implemented in the economy of the United States this way of doing business, which are joint-stock companies wholly or partly owned by their employees. Since then, this approach has been widely applied in other capitalist countries, including Russia. Legislation had been enacted. Despite a positive economic effect, in fact, the law on the national enterprise in Russia is not working. Widely known experience created in Spain the Mondragon cooperative corporation, which has its national specifics. One of the most outstanding results of Mondragon is considered the fact that Mondragon Cooperative Corporation has a uniquely high rate of employment and pay. This article provides an effective experience of public administration of the economy in the USSR in pre-war and post-war period from 1931 to 1956: mechanism (method) of increase of labour efficiency and production cooperation of Stalin’s times. These organizational and economic mechanisms contributed to the first industrialization, the rebuilding of the national economy in the post-war period, high rates of economic growth in the coming years.