The article is devoted to the reporting as a tool of state regulation and enforcement. The article examines the reporting of Russian business organizations with reference to the state bodies. The article includes the following topics: the notion of reporting, types and features of reporting, problems of reporting, the procedure for the establishing of new types of reporting for business organizations. The article examines the reporting regardless of the scope of regulation. Other articles usually consider reporting of enterprises only in relation to the financial sector (tax reporting) or to the statistical reporting, but this article studies reporting at the universal level. The author distinguishes the following types of reporting: the state statistical reporting, financial reporting (accounting and tax reporting), reporting of sectors. There is a description of each type of reporting and its legal regulation, of signs and features of each type of reporting systems in the article. The article presents a classification of the business reporting on various grounds. It is proved that the reporting is a tool of state regulation and enforcement on a par with such tools as: various state permissions (licensing, accreditation, certification, etc.), control functions of state bodies (testing and inspection business). Reporting creates costs for business as it needs completing reporting forms. Therefore, this article proposes to introduce regulatory mechanisms that exclude the establishment of redundant reporting forms. The authors’ conclusions were verified in eight areas of public administration. The authors revealed an exhaustive list of reporting forms in all these areas. Such forms were reviewed with regard to the content and purposes of their collection. The article formulates proposals to improve the procedure for the establishing of new types of reporting for business organizations.

Статья посвящена отчетности как инструменту государственного регулирования. В статье рассмотрены такие вопросы, как понятие отчетности, ее виды и при знаки, проблемы установления и сбора отчетности. В литературе, как правило, проблемы отчетности исследуются применительно к какой-либо определенной сфере. Мы же предлагаем вниманию читателей статью, где данный инструмент государственного регулирования рассматривается комплексно. Авторы выделяют такие виды отчетности, как: государственная статистическая отчетность, финансовая отчетность (в том числе бухгалтерская и налоговая), а также отраслевая отчетность. В отношении каждого вида отчетности дано описание ее законодательного регулирования, а также признаков и особенностей функционирования соответствующей системы отчетности. В статье приведена классификация собираемой государственными органами от хозяйствующих субъектов отчетности по различным признакам. В статье доказывается, что в отдельных случаях отчетность является самостоятельным инструментом административно-правового воздействия на сферу управления наравне с такими инструментами, как различные разрешительные административно-правовые режимы и контрольно-надзорные функции государственных органов. Установление отчетности создает издержки для хозяйствующих субъектов, связанные с предоставлением отчетности, поэтому должны быть предусмотрены нормативные механизмы, исключающие установление избыточных форм отчетности. Выводы авторов проверены на восьми сферах государственного управления, где вы явлены все формы отчетности, собираемые с хозяйствующих субъектов для целей государственного управления. Эти формы отчетности рассмотрены на предмет их со держания и целей сбора. В статье сформулированы предложения по совершенствованию порядка установления и сбора отчетности.