Актуальность темы исследования не вызывает сомнений, поскольку информационное обеспечение исполнения функции государственного учета информации о состоянии окружающей среды обеспечивается главным образом через систему государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). По причине отсутствия в федеральном законодательстве четких критериев разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации и осуществлении государственного экологического мониторинга, а также порядка их информационного обмена в целях создания единой государственной системы экологического мониторинга окружающей среды и природных ресурсов с включением в нее всех предприятий и учреждений регионального мониторинга, а также систем производственного мониторинга в настоящее время существенно ограничиваются возможности субъектов Российской Федерации по эффективной реализации указанных государственных полномочий, что, в свою очередь, не позволяет осуществлять в полной мере объективную оценку состояния окружающей среды и получать своевременно оперативную информацию по Российской Федерации в целом. Статья содержит анализ законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), и направлена на выявление действующих пробелов правового регулирования в указанной сфере, а также разработке комплексных предложений по их устранению.

Undoubtedly, the subject of the research is appropriate and timely, because, as the situation stands now, all environmental data is collected, stored and maintained by the state agencies (state environmental monitoring). Also, federal legislation lacks clear delineation of authorities between the Federal executive agencies, executive agencies of local governments of the subjects of the Russian Federation in organizing and carrying out the state environmental monitoring, and also there is lack of regulation to regulate Information exchange among various agencies for the purpose of creation of an unified state system for monitoring of environment and natural resources, which will comprise all enterprises and agencies of regional monitoring and systems of industrial monitoring. Nowadays the possibilities of the Russian Federation subjects are considerably limited as far as the effective execution of the mentioned state authorities is concerned, what, in its turn, does not allow to estimate the state of environment in full scale and to receive operating information for the Russian Federation on the whole in timely manner. The article analyzes the Russian Federation legislation, regulating the execution of state monitoring of the environment (state ecological monitoring). It aimed at determining shortcomings of existing laws in the above-mentioned sphere and at the development of package proposals for addressing the identified problems.