Исследуются и обобщаются теоретические подходы к понятию «правовой статус» органа государственного управления, на основании которых разрабатывается концепция правового статуса районного исполнительного комитета, включающая сгруппированную определенным образом последовательность следующих сложносоставных элементов – общих, сущностных, системно-организационных, компетенционных, а также форм работы исполкома. На основании теоретических представлений и правоприменительной практики анализируется каждый из элементов статуса и формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства в этой части.