Ο υπερτουρισμός αποτελεί πρόκληση για την ΕΕ, αμφισβητώντας το παραδοσιακό μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, παρά τους περιορισμούς της, προσπαθεί να αντιμετωπίσει το ζήτημα λειτουργώντας ως επιχειρηματίας πολιτικής. Το άρθρο, μέσα από τη διαδικασία ένταξης του υπερτουρισμού στην ατζέντα της ΕΕ, χρησιμοποιώντας το μοντέλο των πολλαπλών ρευμάτων του Kingdon, προσπαθεί να κατανοήσει καλύτερα το ρόλο της Επιτροπής, ως επιχειρηματία πολιτικής, και πως κατορθώνει να επεκτείνει τις επιδιώξεις της πέρα από τις δεδομένες αρμοδιότητες της ,διαμορφώνοντας μεταρρυθμιστικές συνθήκες. Παρά τις προκλήσεις, η Επιτροπή αξιοποιεί τα παράθυρα ευκαιρίας για να προωθήσει τον βιώσιμο τουρισμό ως απάντηση στον υπερτουρισμό και μέσω νέων στρατηγικών, στοχεύει στο συνδυασμό οικονομικής ανάπτυξης και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας, χρησιμοποιώντας την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση. Λειτουργώντας ως ένας επιτυχημένος επιχειρηματίας πολιτικής ,τοποθετεί παράλληλα με την προσπάθεια αντιμετώπισης του υπερτουρισμού, τις βάσεις για τη δημιουργία μίας πιο συνεργατικής και συνεκτικής τουριστικής πολιτικής σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Overtourism poses a significant challenge for the European Union, calling into question the traditional model of tourism development. Despite its limitations, the European Commission seeks to address this issue by acting as a policy entrepreneur. This article, through the process of incorporating overtourism into the EU agenda and using Kingdon's multiple streams framework, seeks to better understand the Commission's role as a policy entrepreneur and how it manages to extend its ambitions beyond its established competences, shaping reform-oriented conditions. Despite the challenges, the Commission leverages windows of opportunity to promote sustainable tourism as a response to overtourism. Through new strategies, it aims to balance economic growth with environmental sustainability by utilizing the green and digital transitions. Acting as a successful policy entrepreneur, the Commission not only addresses overtourism but also lays the groundwork for a more collaborative and cohesive tourism policy at the European Union level.