La agenda de los gobiernos locales ha crecido de manera invariable en cantidad y calidad, aunque éstas no vengan siempre acompañadas. Como resultado de lo anterior, la expansión de funciones en los gobiernos locales ha tocado finalmente una de las fibras más sensibles del Estado en cuanto a su organización política: el debate sobre la función de Estado de los gobiernos locales. Con la intención de contribuir a este debate, el objetivo de esta investigación es analizar cómo se configuran estas agendas de políticas públicas en los gobiernos locales y explicar por qué y cómo se han ampliado.