Nell'ottica di una riflessione condotta su una futura (e certo auspicabile) legge in materia di libertà religiosa lo statuto giuridico dei ministri di culto integra certamente uno dei nodi maggiormente problematici. La ricerca delle soluzioni più opportune viene condotta a partire da uno studio comparato delle norme previste all'interno delle singole leggi sulla libertà religiosa già esistenti in altri Paesi europei. Completa l'analisi l'esame di questioni particolarmente urgenti come quella relativa alla formazione dei ministri di culto e alla disciplina della mobilità degli stessi entro i confini dell’Unione Europea.