W dniu 26 lipca 1944 r. PKWN podpisał porozumienie z wodzem naczelnym Armii Czerwonej (Stalinem). Na mocy tego porozumienia władze sowieckie mogły aresztować obywateli polskich. Czyniły to masowo i wywoziły Polaków do ZSRR. Od jesieni 1944 r. komuniści w Polsce wprowadzili terror. Służył temu m.in. dekret z 30 października 1944 r. o ochronie Państwa. Dekret ten jedenaście razy przewidywał karę śmierci. Kara śmierci groziła nawet za posiadanie radia, jak również za niedoniesienie o przestępstwach przewidzianych w tym dekrecie. Denuncjacje były obowiązkowe. To wzorce sowieckie. Podobny represyjny był kodeks karny Wojska Polskiego z 23 września 1944 r.; skazywano z niego także osoby cywilne.