В СССР России сложились две стратегии регионального развития расширения (рассредоточения) и сжатия (концентрации) интенсивно используемого пространства. Первая в годы тоталитарного режима способствовала чрезмерному движению населения на Север и Восток, обезлюдению Центральной России, однобокому функциональному развитию городов и другим отрицательным явлениям, которые со всей силой ощущаются сегодня. Вторая концепция предусматривает изменение вектора регионального развития с восточного на западный, концентрацию социально-экономической деятельности прежде всего на западе и юге страны в наиболее урбанизированных старопромышленных районах. По существу речь идет о переходе от фронтального крупномасштабного движения на Восток, не считаясь с огромными затратами, к выборочному освоению сравнительно немногих районов восточнее Урала, прежде всего районов, богатых ресурсами общегосударственной важности.